"Temos um estado que ainda amarga resquícios da pandemia, mas que também foi prejudicado por projetos estruturadores que prometiam uma grande aceleração e não alavancaram, como os exemplos da refinaria e do estaleiro. Houve o desenho de um início de recuperação, a partir de 2022, mas com um ritmo lento e aquém das necessidades", explica o professor de economia, Paulo Alencar, que aponta uma migração natural para a informalidade. "As pessoas acabam achando caminhos para a própria sobrevivência e o sustento das famílias. As ações de transferência de renda e os programas assistenciais, apesar de extrema relevância, conseguem pavimentar este caminho", completa.
Aproximadamente metade dos pernambucanos trabalhou na informalidade em algum momento de 2023, enquanto a média nacional foi de 39,1%. Segundo o levantamento, mesmo com índices preocupantes, esse foi o menor percentual do estado desde 2015, além de demonstrar uma tendência de queda nos dois últimos anos. Em 2021, com a economia ainda sob efeito das ações de lockdown, o degrau chegou a 20,2%; em 2022, a taxa foi de 15,9%. O apanhado ressalta que a taxa de informalidade, aferida por trabalhadores sem carteira assinada, domésticos sem registro, empregador sem CNPJ, conta própria sem CNPJ e trabalhador familiar auxiliar, foi de 50,1% da população ocupada.
Representando alguns dos nichos que derrubaram o ranking , a Fecomércio-PE, avalia que a projeção também não é animadora para 2024. Entre os pontos, a entidade cita o impacto da elevação da alíquota do ICMS no cenário econômico do comércio varejista estadual. A estimativa aponta que a elevação para 20,5% no modal afeta, principalmente, o segmento de bens não duráveis, com alimentos e bebidas; e semiduráveis, com vestuários e calçados. "Já nos deparamos, por exemplo, com uma redução no volume de vendas nos supermercados, na ordem de até 10% e a baixa na logística. Os setores buscam investir e gerar mais empregos, mas esbarram em dificuldades. Algumas ações não podem ser desconsideradas, como a desoneração da iniciativa privada e a retomada de obras, fortalecendo a qualificação da mão de obra", explica o presidente, Bernardo Peixoto.
Na visão do Governo do Estado, os números não demonstrariam, necessariamente, um panorama de declínio. "Quando eu observo o recorte do último trimestre, entre outubro e dezembro, nós estamos na verdade avançando, com novas vagas de emprego geradas e índices que foram superiores aos demais polos do Nordeste", rechaça a secretária de Desenvolvimento Profissional e Empreendedorismo, Amanda Aires. Segundo ela, a gestão investiu na atração de investimentos, com a chegada de companhias como o Mix Mateus e a Heineken.
"Entendemos que 2023 ainda foi um ciclo de retomada e alguns percalços realmente existiram. Contudo, a nossa perspectiva é de redução do desemprego e avanços até junho deste ano. A cultura da informalidade sempre vai existir, mas nosso papel é de ofertar sempre condições de crescimento para todos", disse. Aires reforça o papel da Agência do Trabalho, que realizou, no último trimestre, um feirão com quase 1,1 mil oportunidades, além de manter um programa de qualificação profissional, com a oferta de cursos e capacitações direcionadas às principais atividades.
O economista, Werson Kaval, pondera sobre a relação dos números de desemprego em Pernambuco. "No primeiro semestre de 2023, o estado já estava com a taxa de 14,1%, que era a segunda maior do país. Naquele período, ele perdia apenas para a Bahia, que estava com a média de 14,4%. Outro ponto grave é em relação à receita. Se observarmos, a renda média do cidadão estava em R$ 2.053, mas caiu para R$ 1.952, mostrando que os indicadores estão piores", alerta o especialista, que continua: "Mesmo que a taxa agora seja a menor, desde 2015, não há motivos para comemorar, já que o estado não vem fazendo o dever de casa. É assustador computar que metade dos trabalhadores ainda se desenvolve na informalidade, não sendo isto empreendedorismo e sim uma gestão da sobrevivência", completou.
Para a gerente de planejamento e gestão do IBGE em Pernambuco, Fernanda Estelita, os indicadores de produção industrial, de serviços e de vendas do comércio já demonstravam, ao longo de 2023, um menor dinamismo na economia pernambucana. "O grande volume de pessoas no mercado informal, sem garantias trabalhistas e com menores rendimentos do trabalho, gera uma insegurança quanto ao futuro, refletindo em menores despesas e compras de menor valor", pontuou.
Do Diario de Pernambuco | Foto: Bernardo Dantas / DP